昨日國家所

財務

局發布新規《關于更進一步做好增值稅電子普通發票推行管理工作的監督看法》（稅總發〔2017〕31號），為更進一步做好增值稅電子普通發票推行管理工作提出看法?！犊捶ā芬蟾鞯卮罅χС蛛娮影l票推行管理工作，重點項目在電子商務、電信公司、國際金融、租車、公共事業等有類似需求的納稅人中推行使用電子發票。

看法譯文：

國家所

財務

局

《關于更進一步做好增值稅電子普通發票推行管理工作的監督看法》

稅總發〔2017〕31號

各省市、自治州、省轄市和計劃單列國家稅務局:

為適應經濟發展持續發展和稅賦完善建設工程需要，滿足納稅人使用增值稅電子普通發票的需求，自2015年12月1日起稅務總局推行了通過增值稅發票管理工作新該系統（下述簡稱“新該系統”）開具的增值稅電子普通發票。為更進一步做好增值稅電子普通發票推行管理工作，現提出下述看法：

一、大力支持電子發票推行管理工作

推行通過新該系統開具的增值稅電子普通發票，對降低納稅人經營管理生產成本，節省社會上自然資源，便利納稅人發票使用，相得益彰身體健康公正的稅賦自然環境起到了最重要作用。各地國稅行政機關要大力支持電子發票推行管理工作，精心組織，堅實推進，滿足納稅人開具使用電子發票的恰當需求。

二、堅持難題定位，重點項目企業重點項目推行

各地國稅行政機關要認真總結后期推行增值稅電子普通發票的狀況，做好研究風險評估管理工作，堅持難題定位準則，重點項目在電子商務、電信公司、

國際金 注冊公司名稱查詢融

、租車、公共事業等有類似需求的納稅人中推行使用電子發票。

三、法規電子發票服務平 注冊公司名稱查詢臺建設工程

電子發票服務平臺以納稅人自建為主，也可由第三方建設工程提供服務平臺。電子發票服務平臺應付費提供電子發票開本文檔的生成、打印、查詢和交付等根基公共服務。

稅務總局負責統合制定電子發票服務平臺的國際標準和管理模式，建設工程對服務平臺進行歸口的財務管控的平臺。電子發票服務平臺必需遵循統合的國際標準和管理模式。的平臺建設工程的新技術計劃 注冊公司名稱查詢和管理工作計劃應慨然稅行政機關立案。

四、做好納稅人的政治宣傳輔導工作

各地國稅行政機關要借助多種管道，切實做好納稅人的政治宣傳輔導工作。

增值稅

電子普通發票的投票日方和受票方需要紙本發票的，可以另行打印

增值稅

電子普通發票的開本文檔，其約束力、基本上用作、基本上使用明確規定等與稅務機關編劇的增值稅普通發票完全相同。購買朝向開具增值稅電子普通發票的納稅人事后索取紙本普通發票的，納稅人應當付費提供電子發票開本文檔打印服務。對于拒絕提供付費打印服務或者紙本發票的，負責人國稅務機關應當第一時間予以糾正。

五、法規電子發票編碼方式比賽規則及發票賦碼程序

各地國稅行政機關應嚴苛按照《商務部關于推行通過增值稅電子發票該系統開具的增值稅電子普通發票有關難題的新聞稿》（商務部新聞稿2015年第84號）明確規定的發票編碼方式比賽規則編制增值稅電子普通發票的發票字符，通過金稅三期架構征管該系統將電子發票的移動電話實時至新該系統，通過新該系統最后賦予納稅人。

六、簡化稅控專用設備發行程序

各地國稅行政機關要更進一步簡化稅控專用設備發行程序，第一時間為使用電子發票的納稅人或其書面交由的的單位兼辦稅控專用設備發行，提高辦稅效能。

七、加強對公共服務的單位的歸口

各地國稅行政機 注冊公司名稱查詢關應嚴苛按照稅務總局對納稅人稅控設備安裝公共服務提出的管理工作要求，加強對公共服務的單位的歸口，督促其提高舒適度和可用性。稅務機關及財務領導干部要強制執行廉政公署明確規定，不得違反紀律參與、干預、引導納稅人選擇公共服務的單位。稅務機關要及時處理回應納稅人投訴，對存在難題的公共服務的單位勒令其立刻糾正，并期限整改。

稅控專用設備賣出的單位應保障稅控專用設備的第一時間供給，不得以理由推諉、拖延或者拒絕使用電子發票的納稅人購買稅控專用設備的要求。

八、實施整體法律責任，加強機構協同配合

各地國稅行政 注冊公司名稱查詢機關要將推行管理工作做實做細，加強機構協同配合，形成管理工作聯手。按照新該系統推行到哪里、整體法律責任就要實施到哪里的準則，貨運勞動稅機構要實施好發票管理工作、該系統推行中的整體法律責任，實行代為專崗、法律責任到人。征管高科技、電子財務等機構要加強協同配合，聯合保障推行管理工作穩定成功。

商務部

2017年3月21日