“生產成本，幫助企業保持市場競爭絕對優勢”位列“四個殲滅戰”之一，國家所國家發改委等機構早已展開實地考察，旋即后將推出相關政策

經濟下行輿論壓力不減，實體企業這個年初的那一天并不好過。

在胡錦濤領導人提出的“四個殲滅戰”中，“生產成本，幫助企業保持市場競爭絕對優勢”被認為是對實體經濟負面影響僅次于的一個。中國社會科學院原主任劉世錦認為，“企業可利潤”應該是經濟邁進的架構基準，也應是供給側系統性改革的最重要目的。

在機關提出供給側改革想法后，多名接受《第一財經新聞日報》采訪的研究員均表示，改革的架構應該在于降低企業制造經營管理成本，減輕負擔，提升經費供給效能。

現階段我國經濟的有效地供給受到高稅費成本拘束、高融資成本拘束兩大供給拘束，本報記者了解到，有關系統性減稅和降低融資成本的方針提議已成為業界非主流。與此同時，國家所國家發改委等機構早已展開實地考察，旋即后將推出降低企業制造經營管理成本的相關政策。

近年，實體企業成本加速提高。以制造業企業為例，2014年年初數量以上制造業企業主營收入中，主營成本占比高達86%，各種稅費占比9%，皮具收益占比僅5%。在主營成本中，原料成本、經費成本、資本又占小頭。

在各種負擔中，稅費重負又是尤為實業家非議的。行業研究顯示，現階段企業需要繳納個人所得稅、稅率、增值稅、流轉稅、稅、契稅等二十多種稅款，朝向企業的行政事務車費工程項目也超過五六十類。此外，企業為工人支付的社會保險費在薪水中的比例比較偏低，也成為企業經營管理的眾多輿論壓力。

EXPO經濟研究 在張江注冊公司所副院長滕泰表示：“據推算，從宏觀層次講，我國企業的綜合性稅費負擔平均值約40%。而以中華民族的中央政府收入乘以國內生產總值所得到的國家所微觀稅率在2014年達到37%，大體相當于發展中國家最低水準，高于發達國家人均收入10個比率大約?！敝挥邪讯惵式迪聛?，才能給企業相得益彰更佳的話語權。

在上月召開的中央財經副組長第十一次大會上，胡錦濤強調，在有助于擴大生產要素的同時，著重加強供給側系統性改革，著重提高供給體制總質量和效能，增強經濟快速增長動力系統，推動中華民族社會上勞動力水準實現總體躍升。

供給側改革的意義之一，是要通過減稅增加元素的投入、擴大制造、增加 在張江注冊公司就業、刺激產業的持續發展。

在上月召開的經濟局勢討論會上，溫家寶副總理為供給側的稅費改革又開出了方劑。他說，在供給各個方面，繼續運用于好系統性減稅等方式，推動“雙創”和“我國制造2025”、“互聯網+”聯合行動，促進零售業、先進設備工業持續發展，扶持小微企業成長，發揮體制創新和新技術變革對供給更新的倍增功效，擴大有效地供給。

不少研究員表示，來年我國有望通過“

”、必要減少特定企業

、減免車費等舉措，為企業帶來數千億的稅費減免利好。

司法部財科所副所長劉尚希認為，減稅主要應通過“營改增”來實現，銷售稅、資源稅等增值稅要發揮促進生態文明建設工程的調節作用，非但不能減，甚至在一定高度上要必要提高。

“在減少行政事務性收費各個方面，中央政府也出臺了一些方針，但是常常政府決心很大，凌空卻有一個步驟。在這種只能，我認為更有效地的是減少企業個人所得稅，必要提高企業收益、刺激企業融資；減少

，必要提高個人消費?！彪┱J為。

此外，考慮到我國的醫保繳費率水準和全世界其他國家所相比也是偏低的，“必要降低 在張江注冊公司醫保繳費率是有余地的?！眲⑸邢７Q。

企業有望更進一步獲得稅費減免的同時，我國還將通過信息化國際金融改革解除國際金融抑制，有效地降低企業融資成本。

融資難、融資貴仍然是實體經濟發展的掣肘。為降低企業融資成本，刺激實體經濟發展，自今年11月開始，中央銀行早已累計降息6次，現階段的存貸款基準利率再創近代新低。不過，從企業特別是在是企業的感受來看，融資難題依然沒能解決。

在前述經濟局勢討論會上，溫家寶提出，要創新財政政策機器，降低企業融資成本，更佳 在張江注冊公司公共服務實體經濟。名記者梳理發現，近期幾年，中央銀行公布了多種產業化財政政策機器。除了短期生產力管理工作的原則上機器外，中央銀行的“工具包”中還有巴于(常備貸款便捷)、PSL(借貸補充利息)等。

在不少業內看來，除了財政政策等機器外，解決企業融資難題還要忠誠堅持國際金融改革的朝向，解除國際金融抑制，推動融資結構上改進和匯率規?；母?，借此來降低融資成本。

除了減稅降費和降低融資成本，如何構建服務型中央政府，打造優良消費市場自然環境，也關系到能否提高實體企業的競爭能力。

簡政放權早已成為本屆中央政府改革的“當頭炮”。統計數據顯示，本屆中央政府成立以來，相繼多次取消和下放行政事務審批事宜，機關層次融資核定事宜也減少了76%。尤其是株式會社體制改革很大地激發了創業者熱忱。工商總局的統計數據顯示，1~9月全省平均值每天新登記企業1.16萬戶。

劉世錦認為，株式會社體制改革等舉措早已造成大力視覺效果，但還需更進一步放寬準入，加快行政性壟斷行業改革，以改善供給、生產成本，通過市場競爭全面性提升效能。

“十三五”規畫提議早已明確指出，將來五年將限制中央政府對企業經營決策的干預，減少行政事務審批事宜。還提出清掃 在張江注冊公司和法規涉企行政事務事業性車費，減輕企業負擔，完善公平、促進企業身體健康持續發展。

溫家寶月底具體表示，要以定位更突出的國家計劃、更嚴苛的國際標準和管控促進制造業更新，滿足多元化需求，實施對工商業用電量同價等方針，為零售業持續發展相得益彰公平消費市場自然環境，用馳名商標和公共服務塑造我國制造、我國服裝品牌的競爭能力。