社會保險更加受到關注。盡管2015年的決算統計數據仍未公布,但對比前幾年的統計數據,其數量仍呈現大大上升的發展趨勢。
根據司法部決算統計數據,截至2014年,社會保險基金會數量超4萬億,比同比增長12.4%,約占前夕年均財政支出的近一半。如此大的數量,征管部門的法律責任顯得尤其根本性。
據悉,目前為止中華民族社會保險費征收主要分為社會福利經辦政府機構征收和地稅部門征收兩種狀況。根據稅務總局早前發布的通知,目前為止有地稅部門征收社保費的省區早已超過17個,其中溫州、福州等也由地稅部門代征。
7月7日,名記者采訪多位醫保各個方面研究員獲悉,隨著“
”全面推廣后,增值稅作為地稅部門主要的征管管理工作取消后,地稅職責也將迎來新變更。而關于將來地稅能否全面性征收社保費的討論也提上日程表。
“事實上,根據規章明確規定,目前為止社保費征收管理工作并沒有明確規定必需由醫保政府機構征收還是稅務機關代征,主要是有各地中央政府自由選擇,不過隨著全省數據局域網,地稅掌握中小企業、個人資料也更全面性,對一些大多來說,代征醫保在程序中上就如同個稅扣繳一樣?!敝袊鐣茖W院財經新聞戰略性研究所教授汪太古洋行說。
據了解,目前為止社會保險基金會按照有所不同險種的統籌范圍內,分別為基本上醫療保險基金會、基本上醫?;饡?、失業保險基金會 商標注冊公司,各項社會保險基金會分別分開審計。
社會保險費實行三項社會保險費集中、統合征收。根據《社 商標注冊公司會保險費征繳組織法》,社會保險費的征收政府機構由省、自治州、省轄市天津市人民政府明確規定,可以由稅務機關征收,也可以由勞動者保障政府部門按照中華人民共和國國務院明確規定設立的社會保險經辦政府機構征收。
回應,一位大多稅務系統民眾告訴名記者,從全省范圍內來看,大多數的省區都早已開始試圖地稅行政機關代征社保費,且從的業務數量看,每年代征的社保費額度與所征收的大多稅賦總值基本上非常?!敖?,地稅部門在征收面、征繳率和催繳方式等各個方面表現出稅務機關的絕對優勢,保障了社保費第一時間入賬?!?
早前,在稅務總局下發的關于切實加強稅務機關社會保險費征收管理的通知中,也具體表示,稅務機關征收社保費特別是在要做好以非公經濟,第三人為重點項目的擴面征收管理工作,逐步消除參保的死角,增加費源和社保費收入。
公開發表的資訊顯示,目前為止河北省、新疆、吉林、吉林、江蘇省、江蘇、安徽省、漳州、湖南、湖北、廣西、海南島、成都、貴州、甘肅、寧夏、西藏自治區(自治州、省轄市)及溫州、福州市等19個各省市實現了稅務機關代征社保費。
一位接近稅務系統的民眾認為,按照中華人民共和國國務院《社會保險費征繳組織法》,稅務機關征收社保費具有整體威望,將來征收范圍內會繼續擴大,而且可能實現責任征收,這在在此之前稅務總局的文檔中已有傷痕。
在上述稅總下發的通知中,指明要強化稅務機關的社保費征收整體威望,發揮征收幅度大、征稅支行多、征管數據自然資源和征管老練的絕對優勢,并推動稅務機關社保費責任征收管理工作。
仍然以來,針對社保費是否應該統合由地稅部門來征收的討論大大,但由于醫保征繳涉及到司法部、稅務機關和人社部等相關部門,十多年來各方回應并沒有達成一致意見。
稅務機關認為,稅務機關征收社保費的整體威望,是中華人民共和國國務院《社會保險費征繳組織法》賦予和省級天津市人民政府確定的。
不過,這一點并沒有得到人社部門的認可。在人社部門看來,征收社保費是其職能一部分?!叭绻魇展芾砉ぷ魅縿澖o地稅,從生產成本節省,程序簡化各個方面來說是好的,但對于人社部門來說,這塊的業務被劃走,其職責也被削弱,當然是不愿意的。目前為止激戰主要是部門個人利益的博弈?!币晃婚L年研究工作醫保的研究員告訴名記者。
但在具體征管中,地稅部門因為熟悉中小企業制造經營管理、人事管理、勞動力市場等各個方面的絕對優勢,對社保費征收管理工作具有最重要作用。
統 商標注冊公司計數據顯示,醫?;饡臄盗咳匀怀噬仙l展趨勢。2014年全省社會保險基金會決算顯示,2014年,全省社會保險基金會收入40439億元,比同比增 商標注冊公司長12.4%;總額33681億元,比同比增長17.2%;本年支出盈余6758億元,年初滾存盈余51635億元。
其中,中小企業職工基本醫療保險基金會、城鎮職工基本上醫?;?商標注冊公司會和村民基本上醫?;饡榷际?0%以上的增速。
中國社會科學院財經新聞戰略性研究所教授楊志勇認為,社保費稅賦征管方式并不是確實涵義上的“費改稅”,只能是費的物理性質,稅的營運?!坝卸悇諜C關責任征收社保費,可以把社保費當做一個類似增值稅,在登記節目把社保費登記和財務登記合并處理,不僅沒有過分增加財務部門的開銷和征收生產成本,還節省了參保人和參保的單位的繳費生產成本?!?
在更多人看來,社保費有地稅責任征收,有利于把社會福利部門從艱巨的車費外交事務中解脫出來,著重提高社會福利工作效率。
據悉,從1998年開始,中華民族社會保險費實行“地稅征收,財政監督、醫保發放”的方式,基本上按照稅賦征管的方式進行。
目前為止征收的社會保險費存入財政部門在國營企業金融機構開設的社會福利基金會財務發票,征繳的社會保險費納入社會保險基金會,??顚S?,任何的單位和一個人不得挪用。