一、發布本公告的歷史背景是什么？

為更進一步加強增值稅發票管理工作，保障全面性推開

試點成功實施，保護納稅人權益，相得益彰身體健康公正的稅賦自然環境，具體增值稅發票開具有關難題，發布本公告。

二、本公告對增值稅發票開具各個方面有何要求？

（一）自2017年7月1日起，購買方為企業的，索取

時，應向銷售方提供納稅人識別號或統合社會上金融機構字符；銷售方為其開具增值稅普通發票時，應在“購買方納稅人識別號”欄填寫購買方的納稅人識別號或統合社會上金融機構字符。不符合要求的發票，不得作為稅賦匯票用于兼辦涉稅的業務，如計稅、退稅、抵免等。

本公告所稱企業，包括該公司、非公司制事業單位、企業分公司、個人獨資企業、合伙人企業和其他企業。

（二）《中華民國發票管理工作必要》明確 南通公司注冊規定，銷售方開具發票時，應真實情況開具與具體經營管理的業務相符的發票。購買方取得發票時，不得要求變更品名和額度。但是目前為止發現部份銷售方允許購買才可通過其賣出的平臺，另行選擇需要開具發票的產品公共服務命名等細節，并按照購買方的要求開具與具體經營管理的業務不符的發票?；貞y題，本公告再度具體，銷售方開具增值稅發票時，發票細節應按照具體賣出狀況真實情況開具，不得根據購買方要求填開與具體買賣不符的細節。銷售方開具發票時，通過賣出的平臺該系統與增值稅發票稅控該系統前臺對接，導入相關數據投票日的，該系統導入的投票日統計數據細節應與具體買賣相符，如不相符應第一時間修改完善賣出的平臺該系統。

附：規章譯文

商務部

關于增值稅發票開具有關難題的公告

2017年第16號公告

為更進一步加強增值稅發票管理工作，保障全面性推開增值稅改征增值稅試點成功實施，保護納稅人權益，相得益彰身體健康公正的稅賦自然環境，現將增值稅發票開具有關難題公告如下：

一、自2017年7月1日起，購買方為企業的，索取增值稅普通發票時，應向銷售方提供納稅人識別號或統合社會上金融機構字符；銷售方為其開具增值稅普通發票時，應在“購買方納稅人識別號”欄填寫 南通公司注冊購買方的納稅人識別號或統合社會上金融機構字符。不符合要求的發票， 南通公司注冊不得作為稅賦匯票。

本公告所稱企業，包括該公司、非公司制事業單位、企業分公司、個人獨資企業、合伙人企業和其他企業。

二、銷售方開具增值稅發票時，發票細節應按照具體賣出狀況真實情況開具，不得根據購買方要求填開與具體買賣不符的細節。銷售方開具發票時，通過賣出的平臺該系統與增值稅發票稅控該系統前臺對接，導入相關數據投票日的，該系統導入的投票日統計數據細節應與具體買賣相符，如不相符應第一時間修改完善賣出的平臺該系統。

特此公告。

商務部

2017年5月19日