酒店借營業稅改增值稅（下稱“營改增”）上漲暴力事件，引起監管正面回應。

“營改增”非“營加增”

　　昨日，凱悅、洲際、萬豪、威利斯、喜達屋、金沙等國際酒店控股公司爭相變更套房價錢構成，均表示將在酒店房費及服務費的基礎上，再額外加收6%的增值稅。

　　4月25日，司法部和定額局答記者問時表示，營改增并不是在原本征收營業稅的基礎上，再增加征收兩道增值稅；營改增后，飲食業整體

稅賦負擔

是下降的。

　　但有一酒店管理層對名記者表示，飲食業上漲，是因為營改增會帶來中小企業稅負的上升。原本營業稅征稅前提較為嚴格，各種減稅、扣除的方式較為多，中小企業具體稅負較為輕；改征增值稅后，增值稅抵扣需要憑專用發票，以票控稅，征管嚴苛，中小企業稅負的上升則來自于此。

額外多增6%的 貿易公司注冊資金增值稅

　　昨日，大大有顧客發現國際酒店控股公司5月1日以后套房的價錢構成略有改變。

　　陳小姐方案5月底出差上海，在預訂香格里拉酒店控股公司子公司的中國大飯店套房時，發現其官方網站提示“從2016年5月1日起，我國內地的酒店房費及服務費將根據中央政府明確規定的現行稅收額外加收增值稅”。

　　因涉及財政報銷，陳小姐特地討論了酒 貿易公司注冊資金店票務工作人員，且經酒店財務經理確任后，酒店告知上周五剛變更的方針，從5月1日起，需要在房費基礎上，額外 貿易公司注冊資金加上6%的增值稅。

　　酒店票務工作人員表示，15%為服務費，其中不含稅。今天額外增加6%的增值稅，屬于交給國家所的稅收。

　　陳小姐對名記者表示，酒店這樣做，只不過有一點反復征稅。類似星級酒店原本價錢是由“樓價”和15%的“服務費”兩部份構成，部份酒店樓價的15%標為“中央政府稅及服務費”，即15%中早已包含稅賦。今天的價錢，將在原樓價和服務費基礎上，再增加6%的增值稅。

　　名記者查閱喜達屋酒店控股公司套房預訂該系統，其總樓價包含樓價、15%服務費、6.9%的增值稅。6.9%的增值稅，即（1+15%）×6%=6.9%，只不過是在樓價加服務費的基礎上開征6%的增值稅。

　　假日酒店控股公司的價錢構成稍有有所不同。5月1月底，其套房總價值為樓價、10%的服務費和5%的稅款。5月1日以后，套房總價值則變更為樓價、15%的服務費和6.9%的增值稅。如一間套房總價值為753.34元，其中包含一天樓價618元，服務費92.7元，稅款42.64元。

　　假日酒店控股公司將服務費從10%提高到15%，幾乎覆蓋了原5%營業稅，在此基礎上再額外征收6.9%的增值稅?？傊?，國際酒店控股公司的做法很類似，就是在樓價和15%服務費相加的基礎上，再額外征收6%的增值稅。

　　截至截稿星期，上述酒店依然維持上述明確規定。

　　司法部回應的解釋是，全面性推開營業稅改征增值稅，就是由征收營業稅改為征收增值稅，而不是在原征收營業稅的基礎上再征收兩道增值稅。理論上，飲食業的納稅，在去年“五一”以前繳納的是營業稅，從去年“五一”以后，將仍然繳納營業稅，改為繳納增值稅。

中小企業稅負是升是降？

　　根據司法部的推算，營改增后，飲食業稅負整體是下降的。

　　明確分兩種狀況：第一類，銷售額在500萬元下述的酒店，為增值稅零星納稅。這部分納稅適用簡陋計稅方式依照3%的征收率計算繳納增值稅（即：營業額×3%），與原本5%的營業稅稅收相比，其

稅賦負擔

必要下降約40%。

　　第二類，銷售額在500人均的酒店，為

增值稅

一般納稅。 貿易公司注冊資金這部分納稅適用6%的

增值稅

稅收，增值稅是價外征收而

營業稅

是價內征收的，因此，6%的增值稅稅收按

營業稅

有效射程返算，相當于5.66%的營業稅稅負水準。理論上，

營改增

后飲食業增值稅一般納稅，即使沒有任何進項稅可以抵扣，稅負最少也只比營業稅體制下增加0.66個比率。而進行改革后，酒店的物料采購、電子設備采購、公共服務采購、資產購置和租賃、辦公地支出等都可以獲得進項抵扣，整體上看，納稅的稅賦負擔一般都有有所不同高度的下降。

　　文久亞太區間接稅負責人合伙梁因樂對名記者表示，他們對部份國際酒店控股公司顧客做過推算，如果進項控制得好的話，增值稅下的稅負與營業稅下是總體的。國際酒店控股公司上漲是消費市場決策者行為，部份智能化商務仍會繼續享用星級酒店，酒店額外再增加6%的增值稅，酒店收益會增加。

　　但也有酒店經營管理工作人員對名記者表示，酒店營運具體稅負是上升的。比如酒店零售業工作人員資金開支較小，營業稅下工作人員開支可以分包，這部分支出在營業稅下是可以扣除的，但增值稅下卻不能抵扣。另外，營業稅能較為更容易爭取到各種抵扣和減免，但增值稅卻不行。

梁因樂表示，工作人員分包在營業稅下只不過不能扣除，這是不法規的做法。不 貿易公司注冊資金能因為目前為止營業稅做法不法規，而得出說

營改增

會帶來稅負增加。營改增的方針會帶來企業的減稅，對飲食業也如此。

21世紀經濟發展報名記者　　周瀟梟　　上海報道