財綜[2021]19號文顯示，有4筆非稅收入劃轉稅務機關征收。

截至目前，有多少非稅收入已經轉交給稅務機關征收？

非稅收入轉稅務部門征收有什么意義？

在這個話題中，我們梳理了與非稅收入相關的概念和政策。

非稅收入何時轉入稅務部門征收？

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2021年8月20日，國家稅務總局、財政部、人力資源和社會保障部、國家衛生健康委員會、國家醫保局在深圳聯合召開社會保險費和非稅收入征管職責劃轉動員部署視頻會議。根據黨中央、國務院的決策部署，社會保險費和第一批非稅收入征管職責的劃轉交接工作應于2021年12月10日前完成。從2021年1月1日起，稅務機關將統一收取各項社會保險費和預繳的非稅收入。

此后，非稅收入的征收管理職責轉移到稅務部門。

非稅收入是多少？

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根據《政府非稅收入管理辦法》(財稅〔2021〕33號):

非稅收入是指國家機關、事業單位、社會團體和其他組織依法代表政府職能，利用國家權力、政府公信力、國有資源(資產)所有者權益等取得的各類收入。具體來說:

(一)行政事業性收費收入；

(二)政府性基金收入；

(三)沒收所得；

(四)國有資源(資產)有償使用收入；

(五)國有資本收益；

(6)彩票公益金收入；

(七)特許經營收入；

(八)中央銀行收入；

(九)以政府名義接受的捐贈收入；

(十)主管部門集中收入；

(十一)政府收入的利息收入；

(十二)其他非稅收入。

目前已轉入稅收的非稅收入有哪些？

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目前，稅務機關征收的非稅收入包括上述12項非稅收入中的三類:

(一)行政事業性收費收入；

(二)政府性基金收入；

(十二)其他非稅收入。

詳情如下:

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此外，以下非稅收入將移交稅務機關征收:

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非稅收入為什么要轉入稅務部門征收？

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首先，非稅收入征收部門眾多，涉及政府機構最多，地方政府越深入基層，收費和集資行為的限制性越小。

其次，非稅收入呈現出多種特征，包括& ldquo自愿、有償和一次性的。，和& ldquo強制性的、無報酬的和固定的。、和& other強制性、無償和一次性。沒收所得，征收管理不易；

最后，非稅收入數據分散管理，難以為經濟決策提供依據，容易導致非稅收入流失。

將征管職責移交稅務部門的目的是為了提高執行力，降低征管成本，理順職責關系，提高征管效率。

非稅收入轉稅務部門征收有什么意義？

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華夏新供給經濟研究院院長康佳認為，將基本養老金等政府非稅收入的社會保障費征收轉交給稅務部門后，對原社會保險經辦機構的相關人員進行了安置分流，基本消除了管理部門的相關固定支出，明顯降低了政府的行政成本。國家稅務總局依法征收的權威性和約束力更強，行政成本更透明，可以達到減少欠費和滯納金，降低整體征收成本的效果。

中國稅務研究院院長焦瑞金對CBN表示，將土地收入轉為稅收，可以使財政收入得到統一監控，防止地方政府過度出讓土地使用權，防止收入被納入預算監管，意義重大。

對于非稅收入納稅人，征收管理的職責將轉移到稅務部門，相關政策不會改變，但納稅人將享受到更便捷的服務。

非稅收入征收模式如何更合理？

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中國人民大學財政金融學院教授朱慶認為，應該盡可能多地實施非稅收入；稅收、財務管理、部門分支和審計；多部門共管模式，即稅務部門征收非稅收入，納入財政預算管理，再由相關部門或單位將收入支付給用戶或個人，整個非稅收入為& ldquo收集、分支和管理& rdquo整個過程應該由審計監督。

中國政法大學石教授表示，非稅收入轉移支付的稅收征管重點之一是相關部門要做好配合，做好信息共享。

石建議，加快非稅收入管理立法，相應規范非稅收入的征收、管理和監督，使非稅收入的征收管理更加規范、高效。

參考材料:

中華人民共和國國家稅務總局網站

中國稅務報:朱慶:稅務部門征收非稅收入有多重含義。

第一財經:“非稅收入向稅務部門轉移又邁出了一大步”。

康佳學術平臺:證券時報-非稅收入劃轉稅務部門征收專題訪談。