將注冊資本實繳登記制改為認繳登記制

除法律、行政法規以及國務院決定對公司注冊資本實繳另有規定的外，取消了關于公司股東(發起人)應當自公司成立之日起兩年內繳足出資，投資公司可以在五年內繳足出資的規定;取消了一人有限責任公司股東應當一次足額繳納出資的規定。公司股東(發起人)自主約定認繳出資額、出資方式、出資期限等，并記載于公司章程。

注冊資本認繳制是什么

一、對認繳制的說明

股東(發起人)要按照自主約定并記載于公司章程的認繳出資額、約定的出資方式和出資期限向公司繳付出資，股東(發起人)未按約定實際繳付出資的，要根據法律和公司章程承擔民事責任。

如果股東(發起人)沒有按約定繳付出資，已按時繳足出資的股東(發起人)或者公司本身都可以追究該股東的責任。如果公司發生債務糾紛或依法解散清算，沒有繳足出資的股東(發起人)應先繳足出資。

二、法律規定

1、《公司法》第七條：“依法設立的公司，由公司登記機關發給公司營業執照。公司營業執照簽發日期為公司成立日期。公司營業執照應當載明公司的名稱、住所、注冊資本、經營范圍、法定代表人姓名等事項。公司營業執照記載的事項發生變更的，公司應當依法辦理變更登記，由公司登記機關換發營業執照?！敝皇莿h除了原來實收資本這一項內容，也就是說公司注冊資本并沒有取消。

2、《公司法》第二十三條“設立有限責任公司，應當具備下列條件中的第二款規定：(二)有符合公司章程規定的全體股東認繳的出資額;刪除的內容只是原規定的”股東出資達到法定資本最低限額。第二十六條規定：“有限責任公司的注冊資本為在公司登記機關登記的全體股東認繳的出資額”修改了原來規定的：“公司全體股東的首次出資額不得低于注冊資本的百分之二十，也不得低于法定的注冊資本最低限額，其余部分由股東自公司成立之日起兩年內繳足;其中，投資公司可以在五年內繳足。并刪除了原來《公司法》在第二十九條規定的“股東繳納出資后，必須經依法設立的驗資機構驗資并出具證明”的條款。據此，公司章程的記載作為監督監管執法的依據。

3、《公司法》第二十六條規定：“法律、行政法規以及國務院決定對有限責任公司注冊資本實繳、注冊資本最低限額另有規定的，從其規定?！眲h除了原規定的“有限責任公司注冊資本的最低限額為人民幣3萬元。法律、行政法規對有限責任公司注冊資本的最低限額有較高規定的，從其規定”的內容。比如對股份有限公司注冊資本的要求，修改后的新《公司法》第七十六條設立股份有限公司，應當具備下列條件的第二款規定“有符合公司章程規定的全體發起人認購的股本總額或者募集的實收股本總額”;第八十條規定：“股份有限公司采取發起設立方式設立的，注冊資本為在公司登記機關登記的全體發起人認購的股本總額。在發起人認購的股份繳足前，不得向他人募集股份。股份有限公司采取募集方式設立的，注冊資本為在公司登記機關登記的實收股本總額。法律、行政法規以及國務院決定對股份有限公司注冊資本實繳、注冊資本最低限額另有規定的，從其規定?！?/p>

4、《公司法》第八十三條規定：“以發起設立方式設立股份有限公司的，發起人應當書面認足公司章程規定其認購的股份，并按照公司章程規定繳納出資。以非貨幣財產出資的，應當依法辦理其財產權的轉移手續。發起人不依照前款規定繳納出資的，應當按照發起人協議承擔違約責任?！毕鄳獎h除原有規定的只是“發起人認購和募集的股本達到法定資本最低限額”;“公司全體發起人的首次出資額不得低于注冊資本的百分之二十，其余部分由發起人自公司成立之日起兩年內繳足;其中，投資公司可以在五年內繳足?！薄肮煞萦邢薰咀再Y本的最低限額為人民幣500萬元?！币淮卫U納的，應即繳納全部出資;分期繳納的，應即繳納首期出資。

三、法律風險提示

認繳制不是空頭支票，股東必須在公司章程中約定并詳細載明，各自認繳的出資比例、數額、出資方式、出資期限等。

《公司法》的認繳制規定了工商登記機關登記的責任，盡管公司實收資本不再作為公司的登記事項，但是對認繳的公司，登記機關必須如實將公司注冊資本、股東認繳出資額、出資期限、出資方式等登記事項向社會公示。對必須實繳的公司或者可以認繳的而自愿實繳的公司，在辦理登記注冊手續時，對實收資本實行備案制。所以說，認繳并沒有弱化出資人的出資義務，并沒有轉化公司對第三人或對社會應該承擔的責任。

公司注冊資本的三大原則

一、資本確定原則

資本確定原則是指公司必須在章程中對公司的資本總額做出明確規定，并由股東全部認繳。我國《公司法》第26條規定，“有限責任公司的注冊資本為在公司登記機關登記的全體股東認繳的出資額”。第29條規定：“股東繳納出資后，必須經依法設立的驗資機構驗資并出具證明?！?/p>

公司資本確定原則又被稱為資本法定原則，其根本目的是保證公司資本的真實可靠，維護交易安全。因為失去了真實可靠的資本，有限責任制度就失去了可供信賴的基礎。我國原《公司法》曾實行最嚴格的資本確定原則，即要求公司在設立時必須繳足注冊資本;新《公司法》對此做出了修正，允許認繳出資后分期繳納。但新《公司法》同時也對分期繳納的比例、時間、責任等做出了強制性的規定，以保證資本確定原則的實施。

二、資本維持原則

資本維持原則是指公司在其存續過程中，應當保持與其資本額相當的財產。資本維持原則又稱資本充實原則。

公司在經營過程中，不可避免地會發生財產上的變化，從而使得公司的實際財產與其資本額相脫節。當公司實際財產的價值高于資本額時，公司償債能力增強，對社會交易安全有利;而當公司實際財產的價值低于資本額時，就會對交易安全和債權人利益構成威脅。

為保證公司資本維持，我國《公司法》規定了如下內容：

1、禁止股東退股。

公司成立之后，無論以任何理由，股東都不能抽回出資我國《公司法》第36條、第92條分別對有限責任公司、股份有限公司做出了規定。

2、公司股票發行價格不得低于股票面值我國《公司法》第128條規定：“股票發行價格可以按票面金額，也可以超過票面金額，但不得低于票面金額?！?/p>

3、虧損或無利潤，不得向股東分配股利。

公司的盈利首先得用于彌補虧損，只有在彌補虧損并提取公積金等之后，仍有盈利的情況下，方能分配股利。否則，等于公司以其注冊資本向股東分配，公司資本將不復維持。

4、禁止公司回購股份或接受以本公司股份提供的擔保。

公司收購自己的股份，與股東退股的后果是相同的，都將導致資本虛假。所以，除某些法定情形外，公司不得回購自己的股份。為此我國《公司法》第143條規定，“公司不得收購本公司股份”。同樣，接受以本公司股份提供的擔保，則可能導致公司最終不得不同購股份，所以，我國《公司法》第143條還規定，“公司不得接受本公司的股票作為質押權的標的”。

另外，我國《公司法》中關于非貨幣出資的限制條件等等，也是資本維持原則的體現。

三、資本不變原則

資本不變原則是指公司資本總額一經確定，非依法定程序，不得隨意變動，即公司資本不得隨意變動。

對于注冊資本的變動，我國《公司法》設置了嚴格的程序，尤其是公司減少注冊資本，還規定了特別的債權人保護程序，即在公司減資時，債權人有權要求公司清償債務或提供擔保。

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